Кто более матери-экономике ценен?
- Анна Авраменко
- 20 мар. 2017 г.
- 5 мин. чтения
С этого года сотрудников могут проверять на профпригодность.
С 1 января вступил в силу Федеральный закон «О независимой оценке квалификации», и теперь профпригодность работников могут оценивать не только работодатели, но и независимые центры. Что ждать от новой ситуации и к чему готовиться? Это собираются обсудить заинтересованные стороны на Всероссийской неделе охраны труда (ВНОТ) в апреле.
Из-за чего сыр-бор?
Не за горами тот день, когда ответственный за подбор кадров или руководитель организации смогут узнать о квалификации соискателя работы в интернете, просто открыв реестр с нужной информацией. Соискателю же, чтобы оказаться в таком реестре, необходимо будет заплатить за экзамен в центре независимой оценки квалификаций. Если же компания захочет проверить своего сотрудника на профпригодность, то эти расходы ей придется взять на себя.
Независимые эксперты будут оценивать квалификацию по профессиональным стандартам. Их внедрение уже сейчас стало обязательным для компаний, сотрудники которых заняты на вредных и опасных производствах (например, металлургических и электротехнических) и получают льготы за вредность. Во всех остальных случаях профстандарты носят рекомендательный характер.
В настоящее время уже действует 824 профессиональных стандарта, еще 200 находятся в работе. Уволить за несоответствие стандарту не могут, а вот направить на профессиональную переподготовку или повышение квалификации - вполне.
Россия движется в направлении, которое подсказывает мировой опыт. В развитых зарубежных странах подобные квалификационные системы внедрены и главным образом используются для связки сфер образования, подготовки кадров и рынка труда. По мнению российских экспертов, это самое уязвимое место в системе нашей вузовской подготовки кадров.
- Оторванность программ обучения, формируемых минобразования и вузами, от реальных потребностей работодателей, - серьезная проблема, - отмечает президент Ассоциации ЭТАЛОН, член оргкомитета по подготовке ВНОТ Олег Косырев. - То, что происходит на предприятии - это не совсем то, чему учат в институтах. Вузы часто не понимают потребностей бизнеса, образовательные программы не учитывают характер производства, модернизации, текущую ситуацию в законодательной сфере и др. Это нужно менять. Проведение аудита трудовых ресурсов, внедрение оценки помогут в том числе и образовательной системе скорректировать свою деятельность.
Что может дать новый закон работникам, работодателям и государству и каких подводных камней стоит ожидать - именно об этом будут дискутировать на одной из площадок Всероссийской недели охраны труда.
В идеале предполагается, что введение независимой оценки квалификации (НОК) позволит работодателям получить более квалифицированные кадры, тем самым повысив производительность труда и производственные результаты, а работникам за счет подтвержденной высокой квалификации продвинуться по службе и зарабатывать больше. Государство же в результате всего этого поднимет экономику и выйдет на новый уровень организации труда. Что получится в реальности – большой вопрос.
А судьи кто?
Оценку будут проводить специальные независимые центры оценки квалификаций (ЦОК), прошедшие отбор отраслевых советов по профессиональным квалификациям и экспертизу Национального агентства развития квалификаций. За прошлый год было создано 50 подобных специализированных центров, в которых квалификацию уже подтвердили более четырех тысяч человек. В ближайшие три года таких центров в России будет открыто около 400, и каждый из них должен пройти серьезную проверку: важно, чтобы качество оценки квалификации не вызывало сомнений ни у работодателей, ни у соискателей, поскольку без доверия к системе оценки процедура теряет смысл.
Вопрос, кто будет проводить оценку, ключевой, считают эксперты. Высококвалифицированные специалисты-практики действительно помогут повысить профессиональный уровень работников. Но если оценщики станут делать акцент на денежной составляющей, то их работа никому на пользу не пойдет, все будет продаваться и покупаться, а значит, не исключено, что работодатель может получить «фальшивого» работника. Поэтому многие эксперты уже заранее предвещают потенциальную коррупционность такой системы и появление недобросовестных игроков, стремящихсязаработать в условиях сложной ситуации на рынке труда.
Сколько стоит и кто платит?
Стоимость процедуры оценки квалификации будет различаться в зависимости от сферы профессиональной деятельности, причем различия ожидаются довольно существенными. Во-первых, нужно будет оплатить труд квалифицированного эксперта. Во-вторых, понадобятся профессиональные инструменты. И если для проверки квалификации программиста достаточно ноутбука, то в случае с токарем потребуется оборудованное помещение и токарный станок, а для повара - как минимум плита, посуда и набор продуктов. По оценкам экспертов, стоимость тестирования может составлять от нескольких тысяч до нескольких десятков тысяч рублей. Например, экзамен по квалификациям «Главный бухгалтер» и «Бухгалтер» составляет 19 тысяч рублей.
При нынешнем уровне доходов подавляющего большинства россиян мало кто из них будет готов нести расходы на НОК. Поэтому реальные стимулы для работника сегодня пока неочевидны. Ведь работодатель не вправе требовать от соискателя места труда свидетельство о независимой оценке квалификации, а отсутствие оценки не может служить основанием для отказа в принятии на работу или для снижения зарплаты.
По мнению специалистов, интерес работников к прохождению оценки и готовность нести соответствующие расходы возникнут только тогда, когда работники будут воспринимать вложения в оценку как инвестиции в собственное развитие. Человеку неинтересно заплатить немалые деньги, чтобы просто повесить на стену свидетельство. Он должен четко прослеживать связь между результатами оценки и теми возможностями, которые реально может получить: переход на новый уровень квалификации, карьерный рост, повышение оплаты труда. Отсюда еще один вопрос: многие ли работодатели будут готовы пересмотреть систему материального поощрения сотрудника по результатам оценки его квалификации?
Зачем это работодателю?
Работодателю, на первый взгляд, закон поможет избавляться от сотрудников, не соответствующих занимаемой должности. Теоретически ему легче будет отправить сотрудника на независимую оценку, чем проводить аттестацию, для которой нужно создать по всем правилам экспертную комиссию, разработать тесты и т.д. Но и здесь возникают «подводные камни». Профстандарт, по которому происходит оценка, – это некая усредненная величина, в которой отражается «средняя температура по больнице». Требования работодателей во многих отраслях часто строже профстандартов. И если компании нужен инженер с конкретными специальными навыками, а экспертная комиссия оценит его квалификацию положительно в соответствии со «средними» стандартными требованиями инженера, что делать тогда?
К тому же для работодателей независимая оценка - хлопотная процедура. Направлять сотрудника на нее можно будет только с его письменного согласия. Eсли работник согласится, компания обязана будет сохранить за ним рабочее место, выплатить средний заработок за время экзамена и возместить командировочные расходы, если центр, в котором будет проходить оценка, находится в другом городе.
Что сейчас?
Независимая оценка квалификации только набирает обороты, и ей предстоит пройти очень непростой путь «отладки». Несмотря на множество проблемных моментов, которые еще предстоит отработать, отношение на рынке труда к НОК меняется. Спрос на независимую оценку в нашей стране уже наблюдается: работодатели заинтересованы в сотрудниках, которые наиболее полно соответствуют требованиям бизнеса, а работники выражают желание иметь конкурентные преимущества на рынке труда.
А в это время
На областном рынке труда квалифицированными кадрами дорожат. Более того, в них, а особенно в представителях рабочих специальностей, нуждаются довольно остро. Как нам сообщили в региональном минтруда, в настоящее время в областной базе данных наличествуют 8 200 вакансий. В то же время на учете стоят 5 556 незанятых, 3 650 – безработных. Почему не наполняются вакансии? Данная ситуация объясняется, в частности, и отсутствием необходимой для конкретного рабочего места квалификации. В связи с этим на переподготовку и переобучение в минувшем году было направлено 653 безработных, 12 пенсионеров, стремящихся возобновить трудовую деятельность, и 51 женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком.
Работодатели хотят стать более привлекательными
Сервис для точного и быстрого поиска работы и подбора персонала «Работа.ру - Работа для Вас» при поддержке министерства труда и социальной защиты области объявил о старте конкурса «Работодатель года». К участию приглашаются предприятия региона, желающие побороться за звание лучшего по итогам 2016 года.
– Мы проанализировали результаты прошлогоднего профессионального состязания и поняли, что он востребован и привлекает предприятия из самых разных отраслей, – рассказала генеральный директор ООО «Работа для вас. Калуга» Наталья Зуева. –Конкурс помогает участникам проработать вопрос репутации компании как работодателя, обменяться опытом, а соискателям работы - ориентироваться на рынке труда и иметь возможность строить свое будущее в Калужском регионе. Публичная презентация достижений в области управления персоналом, обмен опытом позитивно влияют на весь рынок труда в целом, а здоровая конкуренция среди работодателей ведет к развитию экономики региона.

Участникам конкурса предложены номинации в зависимости от отраслевой деятельности компании. Есть и дополнительные номинации, например, «Инновационный подход в адаптации персонала», «Управление талантами» или «Лучшие условия по охране и безопасности труда». Победители будут определяться путем суммирования баллов, полученных от экспертного совета конкурса, и голосов, отданных жителями региона в ходе интернет-голосования на информационных сайтах и в соцсетях. В экспертный совет войдут профессионалы в области HR и управления персоналом, бизнесмены и представители государственных структур.
http://www.vest-news.ru/article/93094
Comments